将IC卡插入计费器，在田间用摇控器一按，管道自动输水到地头，如果全套设备不停运转，仅需3天就能将全村700多亩耕地轮浇一遍。这就是阳信县金阳街道王集西街村的节水灌溉系统。

　　“该系统省钱、省时、省力、省水，节地、安全、环保，不仅解决了一家一户浇地难的问题，而且能为村集体带来稳定的收入，可谓一举多得。”一说起这套节水灌溉系统的好处，金阳街道党工委书记吕宝平满脸的兴奋。

　　金阳街道共有101个村，其中55个村为集体经济“空壳村”。46个有集体经济收入的，来源也比较单一，主要是土地承包、项目占地等收入，且收入数额偏低，年收入在3万元以下的就占到36个。由于近几年民生工程多，村级集体负债也较重，全街道有78个村负债，负债最多的达到20万元。

　　金阳农村还面临着另一难题，就是大部分年轻劳动力外出务工经商，留守在村里的大多是妇女、儿童和老人，传统一家一户的农田灌溉方式不仅工作量大，且浇地费用偏高。每到耕种时节，浇地成了大问题。

　　能不能从群众生产难题入手，破解村集体经济发展难题?金阳街道党工委积极鼓励和支持各村班子立足本村实际，创新发展思路，为全街道乃至全县探索出一条发展壮大村级集体经济的好路子。试点从王集西街村开始。

　　要解决浇地难题，关键在于两点，一个是如何保证稳定的水源，一个是如何把水送到地头上。围绕这两个问题，去年街道党工委选派机关干部与王集西街村班子成员多次外出考察学习。回来后，王集西街村村委会主任张磊经过反复实验和改造，终于研制出了一套新型农田节能灌溉系统。

　　该村先对村里的沟渠进行清淤，保障有稳定的水源。再在沟渠内架设9个水泵，给每个水泵埋设9条送水管线，每50米设一个出水口，把水送到群众的田间地头。水泵内置GPS定位系统，防止偷盗。每路管线设一个计费器，每家农户发一张IC卡、一个摇控器。请专人设计了IC卡收费管理程序，群众为IC卡充值后，在地头出水口接上很短的一截送水带，将IC卡插入计费器，用摇控器一按，管道自动输水，平均1小时就可浇完1亩地。浇地完成后，管道中的水快速回流，防止淤积，保护了设备，节约了资源。

　　这套系统送水管道全部使用pvc管线，深埋在地下，设计使用年限在20年以上，既防冻裂和大型农业设备碾轧，还不影响群众正常种收，一次投资，长期受益。同时，该系统通过远程摇控送水，实现了人电分离，更加安全。

　　“原来不仅有的承包地距离水源太远，单靠妇女、老人根本没有能力完成浇地的任务，而且每家每户都要有一套浇地设备，造成重复投资、资源浪费。”张磊介绍说，“现在群众再也不用开着拖拉机、三轮车，带着一大堆设备浇地了，无论妇女、老人，只要拿着一截送水带，拿着IC卡、摇控器，轻轻松松就把地给浇了。”

　　看到这套灌溉系统如此受群众欢迎，街道党工委开始考虑能不能将其作为集体经济收入新的增长点。未使用这套设备前，群众浇地成本市场价 大约为50元/亩，用了这套设备后，浇地成本降到了15元/亩左右。若每亩加收10元钱作为管理成本及折旧费用，浇地成本也就25元/亩左右，比市场价低25元/亩，经调研群众非常接受。全村700亩地，一年平均浇4次，全年就能为村集体创造收入2.8万元。

　　通过试点，金阳街道党工委认为这套节水灌溉系统切实可行，决定以工作片为单位，在全街道各行政村进行推广。在运营模式上，实行政府控股、市场运作、村集体分红，由街道负责总体规划、布局、投资，拥有设备全部产权;由公司负责设备购买、安装、调试运行和维护，以及用水农户的办卡收费;由村“两委”班子负责宣传发动，设备安装中的组织协调，以及IC卡的代办代收业务。在利润分配上，将经营利润的80%作为村集体经营性收入，定期划入各村账户，由街道“三资”管理中心代管，实现对村集体收入的有效监管;10%作为企业管理费用;其余10%作为社会参与资金的利息分成。

　　到目前，这套节水灌溉系统在金阳街道已推广3000亩。2万亩梨园管线铺设正在规划设计中。