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全国推广交通卡共享试点区域划定进程加快
作者:本站采编
时间:2015-06-25 09:45:46
从明年开始,北京市民带着一张交通卡,就能畅行京津冀六座城市,不仅可以搭乘本市公交,还能乘坐天津部分公交线路,以及石家庄、保定、张家口、廊坊的公交线路。这六座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。

  相信很多人会有这样的困惑,为什么一张交通卡只能在一座城市使用,范围大一点的可以在一个地区使用,但是出了这个地区市,就只能再办另外一张卡,这一方面增加财政投入,另一方面也使得大家的出行变得不是很便捷。不过这种现象很快就会有改善了。

  从明年开始,北京市民带着一张交通卡,就能畅行京津冀六座城市,不仅可以搭乘本市公交,还能乘坐天津部分公交线路,以及石家庄、保定、张家口、廊坊的公交线路。这六座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。

  其实现在,六座城市都推出了交通卡,但“各自为战”,即便是同属河北省的张家口、保定、廊坊和石家庄,交通卡也未实现互联互通。据记者统计,六城一共发行各类交通卡近20种,其中包括学生卡、普通卡、月票卡和爱心卡等。

  这些卡的押金、打折力度、服务范围均不同。例如有的城市办理交通卡无需押金,只需要满足一定年龄需求;而有的城市办交通卡需要交30元押金。目前,北京交通一卡通押金为20元,在六城中属中游水平。在折扣方面,有的城市刷卡按次打折;有的推出月票卡,还有的推出老年卡等。大部分交通卡属不记名卡,不能挂失。此外,北京、天津、石家庄的交通一卡通除可乘公交外,还可以在一些超市、面包店消费。

  六城一卡通,是否需要统一更换新卡?交通部门负责人表示,尽量通过技术手段实现京津冀三地交通卡互认,方便市民。“实现一卡通,首先须建立区域清分结算中心。”

  业内人士直言,该系统非常复杂。目前,每座城市市民刷卡出行虽然优惠不同,但在各自市域内是统一的。而伴随京津冀协同发展,越来越多的公交甚至轨道线路可能跨省运营,市民如何刷卡结算车费?享受什么折扣?均需通盘考虑。

  市交通委透露,目前已启动区域清分结算中心建设。在交通运输部通信中心的指导下,三地已经初步形成了《京津冀交通一卡通互联互通实施方案》。明年,北京、天津、石家庄、张家口、保定、廊坊六座城市将率先启动“一卡通”试点。

  对于异地刷卡能享受怎样的优惠政策,有关部门正在研究,这主要是因为交通补贴一般由市财政支付,相当于政府给市民买实惠,未来异地刷卡,如何补贴还需要综合研判。

  按照交通运输部的计划,2017年,京津冀有望全面实现一卡通。

  实际上,目前京津冀三地已有一张卡实现联通,这就是ETC(不停车收费联网)卡。目前,北京与全国13个省市实现了ETC联网,2014年年底,京津冀三省市ETC用户已达到245万,其中北京ETC用户达到了165万,电子收费通行量占总通行量的35%。

  6月24日,交通部发布关于促进交通一卡通健康发展加快实现互联互通的指导意见。意见提出,近期目标是,优化和完善交通一卡通互联互通顶层设计,统一行业技术标准,建立全国安全、高效、分级的清分结算体系,建立较为完备的行业监管制度体系,到2020年基本实现各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互联互通。

  远期目标,提升综合运输服务能力,形成高效的运营机制,推动全国各交通运输方式一卡通用,积极开展与其他行业的互惠互利合作,最大限度方便群众出行和满足人民生产生活的需要。

  根据意见,推进交通一卡通健康发展的重点任务包括:建立统一的交通一卡通标准体系;建立统一的密钥管理体系;

  推进以区域为重点的互联互通,选择京津冀、长三角、珠三角、长江经济带中游城市群等条件比较成熟、有内生需求的重点地区,以及公交都市创建城市,率先启动实施城市间交通一卡通互联互通工程。大力开展交通一卡通在出租汽车、长途客运、城际轨道、水上客运、公共自行车及停车场等交通运输领域的应用,积极推进在高速铁路、民航等领域的应用。

  推进交通一卡通投融资体制改革。通过特许经营、股权融资等形式,吸引和鼓励社会资金参与交通一卡通基础设施建设和运营。在市场准入标准和优惠扶持政策方面,对各类投资主体同等对待,鼓励发展混合所有制经营。加强银企合作,创新金融服务,为交通一卡通发展提供优质、低成本的融资服务。

  大力开展移动支付等互联网新技术在交通一卡通领域的应用研究,鼓励开展新技术、新模式的应用,提高运营效率。

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