记者近日从浏阳市人社局获悉，9月份，该局与合作银行选择部分乡镇开展了社会保障“一卡通”(以下简称社保卡)集中发放试点工作，共发社保卡41872张，发卡率达85%以上。该局在本次试点中总结出“三区四步”法发放模式。

　　“三区”，指功能区域分为服务区、等候区和办理区。

　　服务区——可在入口设茶水处供应茶水。考虑到领取社保卡的人员当中会有不少行动不便的老年人，发卡现场应对需要帮助的领卡人员给予特别关照。发卡现场入口设领号处，桌面可放置与社保卡有关的宣传折页，领卡人员凭本人身份证件领号。

　　等候区——临近领号处设等候区，领卡人员领号后，在等候区休息。“领卡流程图”与“社保卡宣传展板”摆放于休息区前方，方便等候领卡的人员了解领卡流程与社保卡的基本情况。

　　办理区——领卡人等候区与业务办理区之间安排现场维护员。现场维护员根据业务办理进度，按号牌顺序安排等候区人员进入业务办理区。为防止办理区人员排长队、拥挤的现象出现，办理区应控制人数。

　　“四步”，即办理实施按领卡、社保功能激活、金融功能激活、生物特征采集四个步骤流水作业。

　　领卡——领卡处由合作银行安排工作人员。参保人进入业务办理区，首先凭本人身份证到领卡处领取社保卡。

　　社保功能激活——领到社保卡的人员前往社保功能激活处，配备一台激活社保卡功能的终端，由工作人员激活社保卡的社保功能。

　　金融功能激活——激活社保功能以后，将社保卡交给金融功能激活处，合作银行安排工作人员在通过金融激活POS对社保卡的金融功能进行激活，并安排领卡人员签收及发放卡套。

　　生物特征采集——采集领卡人员的人脸、指纹、指静脉等三项生物特征。