10月8日上午，京津冀三地发布首批区域协同地方标准，其中《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》、《老年护理常见风险防控要求》地方标准，今年7月1日将正式实施。

　　针对其中的ETC系统，北京市交通委相关负责人表示，目前除高速路应用外，今后将在部分大型停车场推广ETC收费系统。因新系统注册是一证对应一号，新系统还可识别疑似套牌车。

　　据介绍，《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》地方标准，是根据ETC系统全国联网的发展趋势和京津冀区域的实际应用需求而编制的，并按照相关国家标准起草。对路侧单元的基本构成、通信协议、应用技术要求、环境条件等方面进行了细化及提升。

　　“电子不停车收费系统”适用于收费公路电子收费系统和停车场收费系统，自动车辆识别、车辆出入管理等领域可参照使用。

　　而《老年护理常见风险防控要求》地方标准，则对临床老年护理工作中常见风险提出较为系统、完善、可行的防控要求，指导京津冀区域各级医疗机构开展老年护理常见风险的防控工作。

　　北京市质监局表示，京津冀三方将围绕环境治理、产业对接和交通一体化等重点领域，探索制定发布实施更多区域协同地方标准。

　　【解读1】

　　套牌车将难逃ETC“法眼”

　　《电子不停车收费系统路侧单元应用技术规范》编制单位为北京速通科技有限公司，其相关负责人介绍，老一代ETC系统存在通信区域邻道干扰、无远程监控功能等问题。实施新标准后，系统能检测车流量，并设置了远程监控，车辆在路上发生故障时会自动发出预警信息，以得到及时救援。ETC系统用户只要车速控制在30公里/小时之内，都可以成功扫描、计费。新系统实施后，预计北京地区的通行率将提升到99%左右。值得一提的是，新的ETC系统还能识别出套牌车。北京速通公司相关负责人介绍，注册新系统需要车主本人的驾驶证、身份证等合法证件，一证对应一号，如果收费时检测出车主个人信息与车牌号不一致，系统将识别出疑似“套牌车”，并将通报交管部门处理。

　　【解读2】

　　电子停车收费需技术支持

　　据介绍，截至目前，全国共计建成约7000条ETC车道，OBU用户超过800万，预计2015年年底全国ETC用户数量达到2000万。2014年底已实现京津冀鲁晋、长三角等14省市联网，今年年底将实现全国联网。

　　截至4月底，京津冀三省市ETC车道覆盖率分别为100%、95%和96%，ETC(OBU)用户数分别为170万、25万和82万。

　　北京速通科技有限公司高级工程师李全发介绍，ETC收费系统以前大多应用在高速公路，但目前已开始在首都机场停车场进行电子停车收费试用。

　　今后有计划向城区商业区的大型停车场推行，如在五棵松体育馆、北京部分公交场站，已安装相关设备，但需要相关政策、技术条件成熟后方可推行。

　　【解读3】

　　老年护理风险防控三地统一

　　北京市卫计委相关负责人表示，《老年护理常见风险防控要求》的数据，是通过调研2895例生存状况得出。目前北京60岁以上的老年比例超过20%，护理防控处于起步，标准处于空白，老年人的跌倒、滑脱发生率比较高，因此制定该标准有很大现实意义。

　　北京护理学会秘书长李春燕介绍，该标准适合京津冀各级医疗机构，能规范医院环境，提高护理人员的防护知识，降低医疗保健护理费用。

　　此外，该标准规定，医疗机构老年护理应建立风险防控管理制度，至少包括风险评估、风险标识、风险告知等基本内容。对于风险评估为高度危险的老年人，应建立动态的评估观察记录。对护理人员的风险防控知识培训及考核每年不应少于1次。