着力推动高质量发展方面，指出长远发展，加强战略性、网络型基础设施建设，推进川藏铁路等重大项目建设，稳步推进通信网络建设，加快自然灾害防治重大工程实施，加强市政管网、城市停车场、冷链物流等建设，加快农村公路、信息、水利等设施建设。其中网络建设一直是受民生重点关注，网络设备拆闲补忙、基站载波调整是“弹性网络”建设的重要手段。实现移动基站设备调动的实时准确管理。采用先进的RFID技术，结合计算机、无线网络应用技术，对通讯设备进行自动登记、保存、盘查及资产跟踪管理，全面提高资产管理的效率。

RFID(射频标签)技术正在零售、医药、运输等领域得到广泛应用，而且正在渗透到各传统行业中，目前物资设备管理是RFID技术增长最快的领域之一，许多企业通过将RFID标签与物资设备管理系统融合，可以自动、实时、智能地实现复杂的物资设备调动管理。目前中国移动通信公司率先在国内尝试将RFID技术引入其基站通信设备的管理工作中，实现高效、实时、准确的设备调动管理。

通讯企业固定资产具有分布广、数量大、单位价值高和调整频繁等特点。RFID技术作为物理世界与现有IT系统的桥梁，可将资产日常管理活动与资产管理系统有效的整合在一起，从而达到实物信息与系统信息的实时同步一致。因此，建立一套基于RFID技术的资产管理系统实现自动管理已成为可能。

移动公司每年都要进行大量的网络设备拆闲补忙、基站载波调整工作，同时还有数以十万计的新增设备并网运行，以上原因造成设备调动管理和资产清查工作异常艰巨!传统的人工前台加计算机后台的设备资产管理方式越来越不能满足实际情况的需要。传统方式的前台目前仍以人工方式进行，现场清点、手抄、录入、汇总，多种人工参与后才能将采集的设备资产信息导入后台的计算机数据库。设备资产管理中的大量人工参与造成了流程复杂、时间长、实时性差、管理难度大、差错率高等问题，最终降低了设备利用率，增加了运营成本。

如何对数量庞大的通信设备进行高效科学管理的问题。RFID技术实现远程、动态、实时的设备资产数据采集，替换传统资产管理方式的前台人工数据采集，更好的与后台计算机数据库结合，形成全智能化的设备资产管理系统，从而大大提高设备利用率，降低运营成本。RFID读写器是资产电子标签和机柜中继器的读写控制器，由加密电路、编解码器电路和微波通信控制器等组成，以RFID通信协议的数据交换方式和微波无线传递手段。接收到标签信息后，可以通过GPRS、有线传输等手段将数据传送到后台系统，实现远程、实时、动态的设备资产情况采集和分析。电子标签是一种具有微波通信功能和信息存储功能的移动设备识别装置。资产电子标签本身具备惟一的ID号，可通过ID号与具体资产的后台数据绑定作为资产信息识别监控的载体。

RFID系统应用通过对RFID电子标签写入资产相关信息，由RFID读写设备自动识别采集数据，将资产日常管理“无需作任何手工记录”，减少了信息传递中间环节，提高了信息的准确度和有效性。RFID技术对通讯资产全生命周期的进行智能化管理，有效增大投资边际效益和提高资产使用率，减少无谓的通讯设备投资和闲置浪费。