5月22日，乌鲁木齐公共资源交易网发布“乌鲁木齐市机动车智能服务平台项目预中标公告”，由乌鲁木齐市城市交通投资有限责任公司和新疆九安智慧科技股份有限公司联合中标，该项目为PPP项目，运营期限为13年，计划投资超过4.9亿，为汽车电子标识市场有史以来最大的项目，不出意外，也可能是今年智能交通市场投资最大的单体项目。

我们来回顾下项目招投标过程：

乌鲁木齐市发展和改革委员会于2019年11月5日通过了工信局《关于“乌鲁木市机动车智能服务平台项目可行性研究报告”审查意见的函》,批复的总投资金额为7.8亿，同年11月对乌鲁木齐市机动车智能服务平台项目进行公开招标。11月29日，发布项目资格预审合格企业公示，除乌鲁木齐城市交投与九安智慧的联合体外，还有深圳金证科技、深圳雄帝科技、浙江大华系统等三家;2020年1月3日，相关方组织的开标会上通过符合性审查的投标人只有两家，项目流标;1月6日上午11点举行第二次开标会;5月22日，发布预中标公示。

再来看下项目的主要建设内容:

项目计划在乌鲁木齐市8区1县城市出入口、市区主要干道、高速公路、重点路段、社区和停车场出入口等地安装路面采集基站，建设内容涉及电子标识发行与安装、发行网点建设、数据采集点建设、网络传输及保障系统及后端系统平台建设，开展智能交通、便民利民等示范应用工作。

该项目设计单位为中国信息通信研究院，整体建设内容主要包括：机动车电子标识读写设备安装、电子标识发行服务系统部署、涉车信息数据中心搭建、涉车大数据分析平台建设、机动车管控应用、便民利民应用开发和公交车辆监控升级改造。

项目的示范作用：

据ITS114对公开市场的统计数据显示，2015年到2019年全国电子标识市场总投资也不过三四个亿。此前，汽车电子标识市场基本上没有PPP项目，都是财政投资项目，主要推动者和用户也都是交警;此前也没有过亿项目，深圳项目8000多万，天津项目加起来也就7000多万，武汉项目一期也不到3000万……

乌鲁木齐的项目一旦落地，其最大的意义可能在于，是否能探索出汽车电子标识建设、运营的新模式，汽车电子标识系统所采集到的数据以及大规模安装的车辆标签，能否面向市场，进入到停车、保险等市场化领域，从而为探索汽车电子标识规模落地探索路径。作为一个真正意义上的城市级汽车电子标识项目，该项目的运营能向其他城市展示，4.9亿的汽车电子标识项目实际落地以后会对城市交通管理起到什么样的作用，是否能超越公安部对于城市智能交通管理数字化、智能化建设应用的要求，以及汽车电子标识PPP项目的可行性等等。

现在的问题在于，项目中标方能否筹集到项目建设运营所需的资金。另外，最近几年国家严控PPP项目，地方财政收紧，今年更是受到疫情影响，该项目是否也会受到影响，也需要关注。

对于预公示的中标方，我们也百度了一些资料：

乌鲁木齐市城市交通投资有限责任公司由国有独资企业乌鲁木齐交通旅游投资(集团)有限公司持股81.7%，主营城市公交运营，从事乌鲁木齐全市统一的一卡通系统建设、运营、管理和维护。新疆九安智慧科技股份有限公司是一家主营智慧城市的非上市公司，其大股东为重庆九钰智慧科技有限公司，占股49%，第二大股东为乌鲁木齐市城市交通投资有限责任公司，占股35%，第三大股东为乌鲁木齐市盛天隆投资有限公司，占股16%。ITS114继续查询了重庆九钰智慧科技有限公司的股东信息，北京北大千方科技有限公司为该公司第二大股东，占股18.01%。

据ITS114获得的消息，该项目前期已有上市公司在乌鲁木齐上马了数量不小的路侧设备，作为试点，但后期到底会采用哪些企业的设备，暂不得而知。