“区域一体化已成为当前经济发展的大趋势，而秦皇岛与唐山两地毗邻的地理位置和历史渊源，非常具有互补性，适应经济一体化发展的要求。推动唐秦一体化首先得从秦皇岛的支柱产业——旅游做起。”政协委员刘艳红提交的提案《推动唐秦一体化，从“唐秦旅游一卡通”做起》，为唐秦一体化提出了具体路径，备受关注。

　　刘委员是秦皇岛职业技术学院副院长、博士、教授，主攻旅游、房地产经济。去年“两会”期间，她提交了《加强与唐山的合作，优化秦皇岛的产业结构》的提案，建议树立大旅游观念，使秦皇岛成为唐山人的娱乐休闲地，该提案作为重点提案，得到了市委书记王三堂的批示。今年她根据当前形势也把“唐秦一体化”建议做得更为具体、更具操作性。

　　“目前秦皇岛旅游业重在卖门票，产业附加值非常低。旅游业最大的卖点应该是资源，让游客享受低价门票，同时发展多种附加产业。推行‘一卡通’的目的就在于此。”刘艳红说，低价门票可以吸引更多唐山市民前往秦皇岛旅游，能让更多唐山人全面了解秦皇岛，也利于将唐山的大量资金吸引到秦皇岛，这也是另一类的旅游招商。她提出，发行“唐秦旅游一卡通”是推动唐秦一体化的具体措施，也是实现“唐秦一家”，壮大旅游产业、保持秦皇岛经济平稳增长的切入点。

　　刘委员认为，唐山是巨大客源市场，激活这个市场会给秦皇岛淡季旅游注入一针“强心剂”。她在调研过程中发现，发行“唐秦一卡通”的瓶颈主要在于两个方面，一是传统观念和局部利益的制约；二是该卡发行涉及到唐秦两市，涉及到很多景区，涉及多方利益，协调困难。

　　刘委员建议，发行“唐秦一卡通”采取政府出面组织，企业参与运作的方式，制定可行性方案，分步稳妥实施。由政府主管部门主办、联合市内国有景区和有参与意愿的民营景区，以及相关旅行社，成立联票管理办公室，将秦皇岛境内国有景区和有参与意愿的民营景区联合起来，制作发行“唐秦旅游一卡通”，再根据现有景区品味制定相应各点价格。在唐山设立销售点，市民可申购该卡，卡内输入持卡人信息，在秦皇岛相关景区配备读卡器，游览时持卡和身份证，读卡成功后即可进景区。同时也面向秦皇岛市民发行。