从物联网首次进入政府工作报告，到工业和信息化部将物联网规划纳入“十二五”专题规划；从江苏无锡市初步形成以传感网为特色的产业基地蓝图，到上海、北京、重庆、浙江嘉兴、杭州、广州、广东深圳、武汉等多个城市纷纷提出物联网发展规划；从中国移动逐步在重庆、河北、新疆等多个区域试点农业物联网技术，到各大运营商和设备制造商全面布局物联网市场，中国物联网正在国家、地方和产业界多个层面加快“落地”，有望驶上发展的快车道。

国家：政策推力异常强劲

随着“物联网”三个字出现在今年“两会”的政府工作报告中，这个新兴产业开始备受瞩目，特别是近来，国家加快在政策层面推动物联网发展环境的改善，在规划、标准等方面取得了实质的进展。

工信部网站日前发布消息称，物联网已跻身于国家重点发展的五大战略性新兴产业行列。就在此前在上海举行的中国国际物联网大会上，工信部通信发展司司长张峰透露，工信部已将物联网规划纳入“十二五”专题规划，正在积极研究推进。张峰说，“十二五”是物联网发展的关键期，面临着全球范围的竞争和合作，“十二五”期间中国物联网应“初步形成产业体系完整、创新能力增强、应用水平提升、网络信息安全的良性发展格局”。他表示,“十二五”期间物联网在产业体系方面要初步形成从传感器、芯片、软件、终端、整机、网络到业务应用的完整产业链，培育一批具有国际竞争力的物联网产业领军企业；在创新能力方面，要突破一批核心关键技术，实现自主研发、技术创新；在国民经济和民生服务等重点领域形成物联网的规模性应用；安全保障方面，集成网络和重要信息安全防护水平要提升，重点和关键应用要安全可控。将在产业链构建、政策市场、技术标准、商业应用等方面重点突破,以推动这个“万亿元级”新兴产业。与会者在论坛上比较一致的观点是，物联网将成为全球信息通信行业的又一个万亿元级新兴产业。到2020年之前，全球接入物联网的终端将达到500亿个。

标准的缺失与核心技术产品的产业配套能力是制约我国物联网大规模应用的重要问题。但令人兴奋的是，6月7日，物联网标准联合工作组宣布成立。联合工作组包括全国11个部委及下属的19个标准工作组，在其成立倡议书中，工作组明确指出，我国物联网发展尚处于初创阶段，无论国标的自主制定，还是核心技术产品的研发和产业化以及规模化应用示范，都还处于起步阶段。联合工作组将继续在原有工作基础上整合相关资源，在跨部门、跨地区之间开展合作，加强协调，倾全国之力，联合推进中国物联网标准体系建设。

地方：跑马圈地步伐加快

除了国家政策引导外，各地方政府也在行动。江苏、上海已出台省级的物联网产业发展规划，北京和广东也正在进行相关规划，成都市已出台首个中心城市物联网产业规划，重庆、无锡、嘉兴、杭州、广州、深圳、武汉等多个城市也已提出“抢跑”物联网。在产业扶持、资金注入、示范工程、园区建设等方面，政府显现出强大的推动力，并逐渐扩展到行业应用。

上海市经信委副主任邵志清不久前公布了《上海推进物联网产业发展行动方案(2010年~2012年)》。行动方案内容显示,上海已将物联网产业列为国家战略性新兴产业，到2010年年底，在传感器、短距离无线通信、通信和网络设备以及物联网服务等重点领域,上海将形成一定产业规模。应用示范工程将主要集中在世博园区、环境检测、智能电网、智能安防、智能交通、物流管理、楼宇节能、医疗、精准控制农业、应用示范区与产业基地10个方面。三年行动方案中还提及,将在上海嘉定、浦东新区建立两大产业化基地。此外,随着物联网纳入上海高新技术产业范畴,将能获得国家部委、上海市发展资金，而软件与集成电路政策中的资金、上海经信委三年约100亿元资金、区县配套资金都将逐步落实。

而北京市之前公布的物联网规划内容显示,到2012年,将建成全国首个物联网应用资源共享服务、信息交换、传感信息网络、超级计算和云计算中心等共性基础支撑平台,完成政府、社会、企业三方面几十个示范应用园区。今后三年，北京市将重点推动“首都城市应急管理物联网示范工程”建设，逐步建成以图像智能分析及视频监控系统为核心的全市应急管理物联网平台。

作为国内首个中心城市出台的物联网产业发展规划，《成都市物联网产业发展规划（2010年～2012年）》指出，到2012年，成都将打造成立足西部、辐射和影响国内外市场的中国物联网高地，产业规模达到300亿元以上。规划确立了成都物联网产业的三年发展目标，即“三中心、两基地、六体系和一高地”的“3261”战略目标。到2012年，物联网产业力争实现300亿元以上的产业发展规模，形成20家以上龙头企业、集聚100家以上骨干企业。

企业：借势发力开拓市场

从中央到地方，政府的强劲推力已经形成物联网加快落地的浪潮，这对于跃跃欲试的产业界来说，无疑是令人兴奋的。而且在一些地方政府的物联网发展规划中，对于电信运营商等有关企业的需求是很明显的。例如，在《福建省加快物联网发展行动方案（2010年～2012年）》中，武夷山示范区将依托福建电信传输网，以“数字武夷”建设工程为基础，以智能旅游为重点，推进物联网先进技术在交通、物流、校园、城管、社区、环境监测等领域的应用，建设智慧武夷旅游度假城市。目前，各电信企业正加快布局，抢占物联网产业的技术和应用制高点。

6月18日，中国移动表示，针对农村市场幅员辽阔、覆盖较难等问题，中国移动将加速推动基于无线3G的农村信息网建设。与此同时，在中国移动原有12582农村信息服务热线之后，还将联合农业部，共同打造12316“三农”信息服务热线平台。可见，中国移动在推行数字化、智能化管理城市的“物联网”之后，将把这张网络的触角伸向广阔的农村。据了解，中国移动已逐步在重庆、河北、新疆等多个区域试点农业物联网技术，它将帮助农业大棚的监控及各方面数据采集，实现标准化管理，提升生产效率。

中国电信不久前在无锡发布了其在物联网信息化平台建设上的进度，依托IPv6核心，已开创出一系列新技术和新应用的全新互联网架构，可有效支撑物联网、智慧地球等新的信息化应用，促进电子商务、电子银行、智能生活方式的普及，推动全社会和整个信息产业的规模化、可持续发展。中国联通目前也已在交通物流、城市管理、公共客户以及金融领域进行物联网试点，同时参与了国家物联网规划的15个专项课题，并将在11个重点领域推进物联网应用。同时，中国联通在传感器方面也将加大投入，推进RFID读写器以及标签普及应用，推进传感器与通信网的融合。此外，大唐电信携手江苏物联网研究发展中心等机构发起成立了首只物联网产业基金，总规模达50亿元。

无论是政府的高度重视还是地方的积极行动，物联网在中国的发展壮大，最终都要落实到产业界身上。物联网本身的特点，决定了其将是以电信运营商为主导的新型产业链，企业应借势发力，进一步推动中国物联网走上务实发展的快车道。

■ 新闻回放

◆ 5月27日，成都市出台国内首个由中心城市出台的物联网产业规划——《成都市物联网产业发展规划（2010年～2012年）》。规划提出，到2012年，成都将打造立足西部、辐射和影响国内外市场的中国物联网产业高地，产业规模达300亿元以上。

◆ 6月7日，物联网标准联合工作组宣布成立，表示将在跨部门、跨地区之间开展合作，加强协调，倾全国之力，联合推进中国物联网标准体系建设。

◆ 6月18日，中国移动在重庆举办“2010年度信息化服务‘三农’推进大会”，推动物联网在农村市场的发展。

◆ 6月20日，北京发布《建设中关村国家自主创新示范区行动计划（2010年～2012年）》。根据行动计划，今后三年，北京市将重点推动“首都城市应急管理物联网示范工程”建设，逐步建成以图像智能分析及视频监控系统为核心的全市应急管理物联网平台。

◆ 6月21日，中国首家高铁物联网技术应用中心在江苏苏州科技城启用。该中心以“感知中国高铁”为目标，将为中国高铁物联网产业的发展增添新动力。

◆ 6月22日，在“2010中国国际物联网大会”上，工信部通信发展司司长张峰宣布，工信部已将物联网规划纳入“十二五”专题规划，而且物联网已跻身于国家重点发展的五大战略性新兴产业行列。

◆ 6月22日，上海市经济和信息化委员会副主任邵志清在2010企业信息化高峰论坛上透露，上海市已经发布物联网产业三年行动计划，将以应用带动产业的发展，以技术作为重要手段，在十个领域发展物联网的示范应用。同日出台的《浦东新区推进物联网产业发展实施计划\(2010年～2012年\》指出，到2012年，浦东要努力推动物联网成为浦东调整经济结构和转变发展方式的重要支撑。到2012年，要形成以张江园区为核心的、较为完善的物联网产业体系，推动物联网成为千亿元级产业，拉动浦东GDP增长达2%~3%以上。

◆ 6月23日，南京市政府表示,该市将推出独立的物联网战略规划,并着手组建南京首个物联网产业联盟,涵盖120多家重点企业。一份名为《南京市物联网产业发展规划纲要》正在征询最后意见。其中提到,未来几年,南京将以“中国软件名城”为载体,重点发展操作系统、数据库、应用软件及物联网系统集成等;以“无线谷”为载体,做强无线通信产业链,形成物联网产业发展的无线通信产品集群支撑等。