2010年3月18日，由国家金卡工程协调领导小组办公室、中国信息产业商会、中国RFID产业联盟、工业与信息化部电子情报研究所联合主办，北京金卡国信信息服务有限公司、北京时代计世资讯信息技术有限公司、中国金卡网、RFID中国网联合承办的“第二届中国RFID与物联网发展年会暨首届亚洲智能卡展”RFID与物联网高峰论坛“在香港隆重召开。

　　作为本届年会和高峰论坛的官方网站，我们对论坛上的精彩内容进行了编辑整理。本文是根据中国信息产业商会会长、中国RFID产业联盟理事长张琪女士在本次论坛上的主题发言整理编辑的，以供业界分享。

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中国信息产业商会会长、中国RFID产业联盟理事长张琪女士发表演讲

　　大家好！今天我的题目是：中国RFID与物联网发展初探。主要有以下几方面内容：一、物联网热的背景；二、浅析物联网的内涵；三、物联网在中国发展的基础；四、物联网未来发展的思考。

　　一、物联网热的背景

　　首先从金融危机谈起，面对全球金融危机该如何应对，是一年多来各国共同关注的问题，我认为创新是突围之路，科技与产业革命深刻改变了经济社会发展的模式，推动了人类发展历程，技术的发展和创新是引领各国走出危机重振经济的驱动力，新一轮的科技革命正在孕育之中，将成为引领世界经济社会发展的新动力，应对金融危机要用创新的力量转危为机，近百年发展史表明，每一次经济危机往往伴随着一场新的产业革命，而每一次经济复苏必然催生新的产业、创造新的需求，从而促进社会进步。

　　国家金卡工程在2004年时就认为RFID和物联网将会是引领中国发展的一个新机遇。回顾2009年，中国IT业界最火爆的话题之一就是”物联网“。它基于众多行业与地方的多年探索、大胆实践与务实工作，得益于国家信息化重大工程的应用推动，这为物联网发展奠定了必要的社会基础。

　　2009年国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝等领导在不同场合多次强调要依靠科技创新，引领经济发展；要注重经济结构调整和发展模式转变，重视新兴产业的发展等问题；明确提出了”感知中国“的理念，自此 ”物联网“提到国家议事日程。政治领袖的高瞻远瞩、战略胆识与及时指引，瞬间点燃了神州大地蕴藏着的星星之火，它必将成为燎原大火，助推我中华民族的伟大复兴！

　　二、浅析物联网的内涵

　　”物联网“对大多数人都是个新概念，大家从不同的角度去理解和解释，说法不一，我谈谈自己的看法。

　　我认为物联网是一个由感知层、网络层、应用层共同构成的庞大的社会信息系统，是一个涉及国民经济各行各业、社会与生活各个领域的无所不包的庞大产业链。物联网结构复杂，主要包括三大部分：首先是感知层，承担着信息的采集（通过智能卡、RFID电子标签、识别码、传感器等）；其次是网络层，承担信息的传输（无线网、移动网、固网、互联网、广电网等）、第三是应用层，完成信息的分析处理和控制与决策，以及实现或完成特定的智能化应用和服务任务，以实现物/物，人/物之间的识别与感知，发挥智能作用。

　　物联网连接范围远远大于互联网，它扩大连接到物品，实现物物（也包括人）相连，形成一个连接万亿个物品（设备）和数亿人的无比庞大的数据库，采集和存储着物理与虚拟的海量信息，通过分析处理与决策，完成从信息到知识、再到控制指挥的智能演化，实现处理和解决问题的能力。因此物联网绝非一个单纯的网络概念，它更像一个融合着各种应用与服务的庞大社会信息化系统。如果一定谈网络的话，它是一个基于感知技术，融合了各类应用的服务型网络系统。由于它的基础与重点是信息的采集、感知与信息的处理决策和应用服务，网络层可以利用现有各类网，通过自组网能力，无缝连接融合形成物联网。

　　物联网是建立在信息技术与网络技术广泛应用基础上，是为改善民生、惠及百姓、构建和谐社会提供服务的，所以当今物联网的重点与切入点是在近十年已有工作的基础上，要全力支持并加快制定各相关标准（RFID、物品编码、移动支付、传感器网等），重点放在核心技术产品的研发及产业化、引导和开拓各类（RFID、传感器网、智能卡与识别码、移动支付）应用，重视公共服务平台建设和信息服务业发展，使物联网服务于改善民生、促进经济发展和推动社会信息化进程。

　　随着信息技术与网络技术的快速发展及互联网的广泛应用，我们生存的世界发生了翻天覆地的变化，特别是我国信息化建设启动后的这16年，百姓切身体会到并享受着数字化技术应用和信息化建设对国家经济，社会发展的推动，以及对改善民生，方便百姓，提高生活质量和幸福感的巨大促进。

　　信息技术高速发展、需求不断变化，应用模式也在不断创新。我们的认识也要随之变化。物联网不同于传统的固网、移动网、无线网，没有替代关系，也不要新建，它是一个动态的、开放的，可以融合链接已有各类网，遵守标准通信协议。具有自组网能力、覆盖全球的网络架构。需要说明的是，传感器网决不等于物联网，它与目前RFID技术应用一样，都很重要、互不排斥。

　　三、物联网在中国发展的应用基础

　　我国早在20世纪90年代，就开始了物联网产业的相关研究和应用试点的探索，国家金卡工程非接触式智能卡已广泛用于不停车收费，路桥管理，铁路机车识别管理，以及电子证照身份识别等方面，开展了成功试点和规模应用。特别是电信智能卡整合了电子钱包功能推出的移动支付应用，以及手机做为RFID的读写器开展的食品，药品安全管理与贵重物品的识别防伪等，遍布30个试点城市的”一卡通“工程应用，形成了一系列利民惠民工程，推动了社会信息化进程，并取得了明显成效。在此基础上于2004年就启动了物联网的重要应用--无线射频识别RFID的行业应用试点工作。主要涉及农业领域的生猪、肉牛的饲养及食品加工的实时动态，可追溯的管理；工业领域的煤矿安全生产，对矿工的安全监护；工业生产的托盘管理；物流领域的邮政包裹，民航行李、铁路货车调度监管等；远洋运输集装箱等；总后军用物资供给、军械及电子伤票动态管理等；在城市交通、公路、水运等交通管理以及涉车涉驾的智能交通综合应用等RFID应用初见成效，市场规模已居全球第三位。

　　RFID应用是物联网的重要基础。参与中国金卡工程建设的各相关部门（23个）及试点省市（30多个）成立了RFID应用工作组，并已启动的大量RFID应用试点工程是物联网发展的重要基础。目前RFID应用正逐渐从闭环应用向开环应用过渡，必将推动物联网完整产业链的创建。六年来我们重点强调 RFID等标准的自主制定、核心技术产品的研发和产业化、重视RFID应用与市场的开拓，以及公共服务平台建设和现代服务业的发展。

　　相关政府部门共推RFID发展。2005年信息产业部批准成立了RFID标准工作组（目前有97个企业）；同年信息产业部会同民政部批准成立了中国RFID产业联盟（目前近300个成员企业）；2006年科技部会同14个部委联合颁布了中国RFID技术发展白皮书；国家发改委，科技部，信息产业部都在相关规划、计划和项目经费中对RFID给予了支持；2007年信息产业部颁布了800-900兆频段供RFID使用的频率资源等相关规定。

　　国家信息化重大工程推动RFID发展。金卡工程是中国信息化建设的四个起步工程之一，1993年，它以电子货币、智能卡及智能标签等各类卡基应用为重点启动实施，涉及国民经济发展、社会进步，并直接改善民生、普惠大众，是一项跨部门、跨地区、跨世纪的庞大社会系统工程，也是中国信息化建设的重要组成部分。17年来中国金卡工程取得了重要进展，成效卓着。

　　金卡工程首先以电子货币应用起步，促进了银行卡产业的发展，推动着中国金融业的改革与信息化进程。截至2009年底，中国银行业统一标识的银联卡发行总量达21亿张。国内受理银行卡的联网商户达156.7万户，累计安装联网POS机具240.8万台，联网ATM机19.7万台，一个规模化的银行卡受理网络在中国已经形成。随着联网通用的不断深化和受理环境的不断改善，银行卡交易额快速增长。2009年全国银行卡跨行交易额达7.7万亿元，是 2001年的84倍。银行卡消费额占社会消费品零售总额中的比重从2001年的2.7%上升到2009年的30%，京、沪、粤等城市超过50%。

　　国际受理网络建设加快推进，2009年新开通了32个国家、截至目前我国银联卡可在境外83个国家和地区受理业务；已有8个国家和地区的40多家金融机构在境外发行当地货币的银联标准卡。2009年新增银联标准卡4.2亿张，公务卡发行350万张，金卡工程积极支持银行卡应用不断创新支付业务，基于银行卡的手机支付、互联网支付、固定电话支付和数字机顶盒支付等电子支付工具进一步普及，不仅方便了持卡人，同时使我国逐渐变成非现金国家，有力地推动着我国金融业的改革与信息化发展。

　　金卡工程促进了各类卡基应用，目前20多个部门、行业参与金卡工程建设。 IC卡已在我国众多领域得到广泛应用，发卡总量近70亿张。

　　射频识别RFID技术是21世纪最具变革力与核心价值的一项新技术，得到各国政府普遍关注。中国金卡工程建设和IC卡应用的蓬勃发展，无线射频识别RFID技术已经得到实际应用。目前，我们在城市公共交通”一卡通“、高速公路不停车收费、自动化通关、铁路、交通、水运、城市暂住证等各类电子证照与特殊人员管理、烟酒及重要物品防伪、特种设备强检、CA认证与信息安全管理、动植物电子标识、食品/ 药品供应链安全监管、独生子女（新生儿）、病人老人及宠物的跟踪管理、军用物资及集装箱、邮件、包裹的实时跟踪管理、大型会议（奥运会、世博会）的人员、会务赛事及票务管理，以及工业生产过程、煤矿安全生产、现代物流管理、图书文档管理、总装总后军人保障卡、电子伤票等领域都已先后启动了RFID应用试点，并取得了初步成效。

　　金卡工程建设，引导众多行业开展了RFID应用试点、培育了市场，使我国RFID产业进入初创期。

　　四、物联网未来发展的思考

　　去年随着国家领导人把物联网的概念、感知中国的概念提出以后，我认为我们已经迎来物联网发展的春天。在金卡工程20多个部委，30多个城市，做了17年金卡，做了6年RFID应用基础上，我认为中国物联网的发展是有着坚实的社会基础和技术基础。

　　关于未来物联网的发展，我有以下几个基本观点：，首先，RFID产业建设是物联网发展的重点与基础；二，RFID的广泛应用是物联网发展的社会基础与市场源动力；三，RFID、传感器网、移动支付等物联网相关标准的自主制定，是今后物联网健康发展的关键；物联网标准涉及方方面面，急需进行资源整合，加强沟通、协调与相互配合，建立协调与服务长效机制；四，”智慧中国，用芯感知“要高度重视信息的采集、处理与决策；当前物联网发展的重点是自主标准的制定、核心技术产品的研发和产业化；鼓励和引导应用的开拓与服务业建设；加强自主创新在应用与服务过程中创建中国的物联网产业；五、物联网发展绝非任何一个部门（行业）和地方能独自完成的，必须提倡协同与合作，充分调动和发挥各部门（行业）和地方的积极性与创造性，整合资源、优势互补、形成合力，加强协调，分工合作；六、物联网的发展，将引起整个社会的变革，推动国家信息化的进程，直接涉及到产业创新、结构调整和发展模式的转变，是改善民生、利国惠民、构建和谐社会的重要技术手段和创建新兴产业的突破口，也是提升综合国力、抢占发展制高点的关键所在。建议政府相关部门加强支持力度，出台扶持政策，营造良好发展环境；首先支持物联网标准体系的建设和相关标准制定，加快核心技术产品的研发及产业化。同时要引导应用、开拓市场，调动各方力量，加快发展、以求实效。