银行卡“换芯”更安全 CFP供图

　　银行卡由磁条向芯片过渡的“大迁移”于6月初正式开始。5月24日，全国金融IC卡工作会议在宁波召开。央行行长助理李东荣表示，在“全国一盘棋”的原则下，5年后，以人民币为结算账户的银行卡将全部换芯变为金融IC卡。

　　“试点的这40至50家重点城市，在东部、中部、西部地区均衡布局。”央行有关人士告诉记者。按照央行规划，“十二五”期间将发行共8亿张金融IC卡，这占到目前中国境内发行的所有银行卡的约1/3。

　　成本高 ?

　　商业银行对换芯态度不一

　　央行3月15日即发布文件，要求工、农、中、建、交和招行、邮储银行应在6月底前开始发行金融IC卡。而记者从多位商业银行高管处获悉，商业银行层面对此存在截然不同的两种态度。

　　支持者认为，芯片卡技术进步是大势所趋，未来手机支付等新型支付手段也都基于芯片卡。目前商业银行中最为追求技术进步的工行已经成为银行卡“换芯”的先行者。

　　反对者则认为，从眼下情况看，芯片卡风险防范作用有限，而换卡成本高昂，政府是否有必要将一项并不成熟亦不迫切的技术“一刀切”地强制推广?

　　接近央行的知情人士表示，总体而言，商业银行的消极态度是受短期成本因素影响，这倒逼央行推动银行集体“换芯”。

　　更安全 ?

　　伪卡欺诈率下降了90%以上

　　金融IC卡有别于当下广泛使用的磁条卡，在使用芯片代替磁条后，可以植入更多的应用程序，比如社保、公交、零售、医院等，广泛应用除银行外的各个渠道。

　　技术相对简单的磁条卡，只要知道卡号和密码，就能制作伪卡诈骗，芯片卡理论上也更为安全。“实施了IC卡迁移后，这些地区的伪卡欺诈率下降了90%以上。”央行有关人士援引中国台湾、马来西亚的例子称，“世界上众多国家和地区已陆续完成EMV迁移[编者注：EMV标准是由国际三大银行卡组织Europay(欧陆卡，已被万事达收购)、MasterCard(万事达卡)和Visa(维萨)共同发起制定的银行卡从磁条卡向智能IC卡转移的技术标准，是基于IC卡的金融支付标准]，目前已成为公认的全球统一标准。克隆卡诈骗的风险，不断转移至尚处在IC卡迁移起步阶段的国家。中国如果不加速EMV转移，就会陷入被动。”

　　“从中远期看，银行卡“换芯”是大势所趋。”国际最大银行卡组织VISA的有关专家表示。在亚太地区，已有14个以上的国家和地区实施了EMV芯片卡迁移计划。

　　造价大 ?

　　磁条卡1元 金融IC卡20多元

　　一张IC卡的造价目前20多元，是每张1元的磁条卡成本的20多倍。“这个成本是银行出还是持卡人出?”不止一位的商业银行内部人员认为成本太高， “这个账算不过来。”

　　一位银行风险管理负责人粗略估算显示，银行业集体换卡的成本或将超过上千亿元。

　　央行有关人士对此表示，“我们也早已算过账。大银行一天就挣几亿元，可以承受。”央行人士如此回应说，“这也是分几步走的原因。今年先让各大行走，明年再推广到全国性股份银行。”