消除对非公有制经济主体的差别待遇,在资金、土地、技术、人才等方面实行与公有制企业同等政策。
670项行政审批目录要进一步裁减,到2018年减少50%以上。
珠三角地区到2016年前、全省到2018年前,基本建成基于互联网的企业专属网页和市民个人网页。
推进基础养老金尽快实现省级统筹,实施统一的城乡居民医保制度,社会保障卡一卡通今年要实现全省的覆盖。
昨日,广东省委十一届三次全会新闻发布会在珠岛宾馆举行,省委常委、常务副省长徐少华就全会审议通过的《中共广东省委贯彻落实的意见》(简称《意见》)主要内容进行通报。据透露,市民个人网页将从广州推广至全省,社会保障卡“一卡通”今年实现全省的覆盖。
消除国企与民企间的差别待遇
在省委十一届三次全会闭幕会议上,省委书记胡春华指出,改革是广东今年的头等大事。
广东的改革将如何进行?会上,徐少华重点解读了《意见》中具有广东特色的改革内容。据介绍,广东将以混合所有制为牵引带动国有企业改革。国有企业由管资产为主向管资本为主转变,逐步将国有集团公司改组为国有资本投资公司,对下属二、三级企业实行产权改制,努力发展成为混合所有制企业。
另外还将激发非公有制经济活力和创造力,消除对非公有制经济主体的差别待遇,在资金、土地、技术、人才等方面实行与公有制企业同等政策。
徐少华说,广东省进一步拓宽民间投资领域,鼓励民营资本投资金融服务、基础设施、市政公用事业、社会事业等领域,清理涉企行政事业型收费。据透露,今年5、6月份,广东再有一批项目向民间投资招标。
建立办事告知承诺机制
徐少华表示,广东将公布行政审批事项目录,精简行政审批事项。“经过清理,目前我们省需要行政审批的事项有670项左右,还是偏多,对某一个企业来讲,哪怕遇到1/10都不得了,670项审批目录要进一步裁减,到2018年减少50%以上。”徐少华说。
他指出,在精简行政审批事项的同时,还要建立办事工作日和告知承诺机制。“前几天有媒体指出,到机关办公,哪一个主任学习去了,要等;到科室办事,科室的人去看病了,又要等。政府开门就是办事的,要有办事工作日。670多项审批今后减下来还有多少项,每一项行政审批都应该有办事工作日。办理汽车违章罚款是不是要两三天,补领身份证是不是要两三天,这些今后都要明确。”徐少华强调说。
市民网页从广州覆盖到全省
徐少华透露,珠三角地区到2016年前、全省到2018年前,基本建成基于互联网的企业专属网页和市民个人网页,为企业和群众提供便捷的电子政务和民生服务。
“建设市民个人网页的做法,首先要表扬广州,这个想法使从广州开始的,目前,广州的市民专属网页有300万人,我和家里人都开了专属网页,用身份证无偿开。从这个网页可以进入省政府到区政府所有部门,还可以进入到个人衣食住行大部分的事项。”徐少华透露,“市民网页有些已经开始交电费、水费、通讯费、医院挂号、小学报名,身份证丢失认领,汽车闯红灯违章,一张网页网住了跟政府、社会有关的事务,还可以记录个人的信用信息。”
去年广东财政总收入1.6万亿
徐少华表示,广东将率先建立现代财政制度,推进省财政经营性资金实施股权投资管理改革,逐年扩大股权式投资比例,在公共事业发展和公共资源配置领域引入竞争机制。据透露,去年广东财政是一个大丰收年,来自广东的财政总收入1.6万亿,其中省级财政收入7000亿,全省财政收入继续占全国财政总收入1/10。
徐少华还透露,广东还将形成改善民生的制度性安排,推进基础养老金尽快实现省级统筹,实施统一的城乡居民医保制度,社会保障卡一卡通今年要实现全省的覆盖。
徐少华最后强调,党员领导干部,要特别地注意适应利益的调整,主动以个人小利益,部门小利益服从于改革的大利益与全体的利益。