从2014年下半年开始，国内半导体产业在政策和大基金的支持下快速发展。然而，4月9日，美国商务部发布了一份公告，决定禁止向中国4家国家超级计算机中心出售“至强”（XEON）芯片。此次禁运是否会对国内半导体行业发展产生负面影响？

芯片禁运体现信息技术博弈

据美国媒体报道，美国商务部今年2月18日发布的一份通知称，使用了两款英特尔微处理器芯片的天河二号系统和早先的天河一号A系统，“据信被用于核爆炸模拟”。

此次被禁运的4家机构分别是国家超级计算长沙中心、国家超级计算广州中心、国家超级计算天津中心和国防科技大学，它们被美国列入“坚持违背美国国家安全或者外交利益的实体名单”。

美国芯片禁运的主要原因有两个。第一，此前在超级计算机领域，美国、日本等国一直处于领先位置。2014年11月，在美国新奥尔良市召开的世界超级计算机大会上，天河二号在国际TOP500组织首次正式发布的超级计算机高性能测试排行榜上，位居世界第一。此前，由该组织发布的第44届世界超级计算机500强排行榜中，天河二号以峰值计算速度达每秒5.49亿亿次、持续计算速度达每秒3.39亿亿次位居榜首，获得“四连冠”。另据了解，此次美国政府禁运中国4家机构的芯片是英特尔研制生产的，用于升级系统，天河二号上使用了近10万块。本来天河二号今年计划将计算能力从55PFLOPS升级到100PFLOPS（PFLOPS是peta flops缩写，每秒10的15次方计算速度）。因此，美国的禁运一方面想利用禁运芯片给中国超级计算机升级设置障碍，另一方面美国政府又在加紧自己的超级计算布局和计划。

第二，贸发会议公布的数据显示，在信息和通信技术产品领域，中国在三年前就已经成为全球最大的进出口国家，表现活跃。在所有主要的信息和通信技术产品分类中， 中国的出口额都位居世界第一，占据30%以上的份额。进口额也是全球最大的国家，但此前，美国已多次以各种理由限制对中国信息技术产品的进出口，部分中国企业在美国进行经贸合作时时常受挫。从中可以看出美国的禁运背后体现出两国在信息技术背后的博弈。

短期发展可能受限

禁运背后蕴藏着除了超级计算机和信息技术背后博弈的更多内容。在2014年6月，国务院印发《国家集成电路产业发展推进纲要》。两个月之后，国开金融、中国烟草、华芯投资等8家企业就共同投资组建起一个国家级基金。2014年10月，工信部官方正式通告了“大基金”成立。在国内大力发展半导体行业的大背景之下，紫光集团收购展讯和锐迪科等一系列半导体行业的收购案频频爆出。然而，也有不少收购案遭遇困难。

2014年9月，中国国家集成电路产业投资基金决定斥资16.4亿美元，收购加州圣塔克拉拉县的影像传感器大厂豪威科技，该公司在全球数位影像传感器市场的市占率约为30%。但这项交易之后并无新进展，促使市场臆测，可能被美国跨部会的外国投资审查委员会挡下。CFIUS在审查外国并购美国科技公司时，会考量竞争及国安因素，豪威的影像传感器可用于监测和安全系统，可能因此引起关注。CFIUS发言人表示，不会对特殊个案发表意见。

2015年3月中国武岳峰资本旗下的基金决定斥资约6.4亿美元，收购圣塔克拉拉县苗必达市的记忆体设计业者矽成（ISSI）。ISSI设计并在全球出售特殊存储芯片，客户包括美国太空和军事科技公司。这笔交易尚未定案，可能会交由CFIUS审查。

由于中国是全球最大的芯片消费市场，而芯片又多半依靠进口，要改变这样的局面就只能通过扶持发展本土的半导体产业来实现。不过，面对以IC设计为代表的半导体产业中资金密集以及技术密集的特点，国内半导体产业要快速发展，凭借自己的能力是不够的，而通过并购有技术的半导体公司则是获得自身快速发展的一个捷径。因此在政策和资金的支持下很多公司便开始并购，然而却让以英特尔为代表的美国业者陷入抵抗或接受的两难处境。

做大做强趋势不会改变

说到此次的禁运，事实上相关禁令一直存在，只是每隔一段时间就会被拿出来说一下。从美国国家利益出发，禁运是必然的选择。然而对于英特尔等美国大型芯片企业来说，禁运势必影响其与中国客户之间的关系，对企业的发展也将产生一定的影响。

对国内的半导体行业来说，不仅有钱， 还有相关政策的支持仍然任性不了。主要的原因还是在于国内半导体行业仍然没有处于领先地位，技术、人才的缺乏大大制约了整个行业的发展。在希望通过并购寻求产业自身发展的时候，又将面临收购被叫停的风险。

国内的半导体行业最终能够做大做强的趋势是不会被改变的，但是在发展的路上，想要走上快车道却面临困难，而一个产业的发展也需要一定的时间。因此，美国的禁运对于国内半导体产业发展既可以说是一种限制，但同样也能刺激国内半导体业者发愤图强。