10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020~2025年)》。

在深圳经济特区建立40周年，中央专门为深圳量身定做了改革图谱，这让一直以创新为旋律的深圳再次成为了全国的焦点。

回望过去，深圳的崛起离不开深圳人的开拓与创新。1986年，一位20多岁的小伙子第一次来到深圳，彼时，他可能想不到，33年后他会掌管整个深圳的“粮仓”。

近日，这位深圳“粮仓”的掌门人——祝俊明坐在《每经人物·专访董事长》栏目记者面前，以深圳市深粮控股股份有限公司(以下简称深粮控股)董事长的角度，谈了他对“深圳经验”的理解，也谈了粮食企业在迈入信息时代之后的前景。“百年深粮”，听起来很美，但如何实现?来看祝俊明的回答。

深圳之路 坚持问题导向

黑框的眼镜，白色的衬衣，挺拔舒展的身姿，很难想象祝俊明年近花甲。谈到“深圳经验”，祝俊明总是坐直了身子认真地说，深圳能成功的关键是无数拓荒者敢闯敢试，一次次的探索、实践、反思、前进，以勇气和信念闯出一条崭新的路，释放了市场的活力，推动市场壮大。

聊到深圳曾经的故事时，他偶尔将眼镜架在额头，笑着述说深圳当年的“莽撞”，而这种“莽撞”正是深圳这座城市骨子里的敢为人先的精神。别人不敢踩的雷，敢踩，别人不敢打破的框，敢打破。这种“初生牛犊不怕虎”的“少年气”，是深圳独有的。

祝俊明也是在自己“少年气”的时候来到了深圳。1986年，20岁出头的他第一次到深圳，在他的印象里，当时到深圳的交通极其不便：“第一次从广州来深圳的时候，我印象中坐了一天，从早上坐到晚上，坐小巴还要坐船，中间要过两次轮渡。”

彼时深圳建市不过短短六七年。1979年1月，中共广东省委决定撤销宝安县，设置深圳市。建市当年，深圳市常住人口31.41万人。而短短几年，深圳市常住人口急速增长，1987年常住人口就达到105.44万，城市发展的速度远远超出了当时的预期。

人口快速增长，带来了需求的快速增长。一方面是需求侧倒逼着供应侧体系改革，一方面供求关系、市场体系、价格体系等受到很大冲击，尤其是对每一天都存在刚需的粮食、主要农产品等生活要素的市场影响很大。

当时深圳在“菜篮子”上探索了以基地保供应的模式，但并没有达到预期的效果。后来深圳改革加快步伐，在全国率先建立了企业办市场的“布吉模式”。布吉农产品批发市场开业第二年，深圳的蔬菜价格比前一年下降17%，水果价格下降了14%。

基本解决了“菜篮子”的供应问题之后，如何解决深圳人的“米袋子”需求成了摆在深圳面前更棘手的问题。

1996年，为解决当时深圳市建设期人口激增、储备应急能力不足等状况，深圳市建立地方粮食储备制度，任务是7万吨。

祝俊明告诉记者，从这时候，在深圳市政府的支持与帮助下，深粮作为深圳粮食储备任务最重的承储主体，创新性地开始探索成品粮储备和动态轮换模式，实行粮食储备与市场化经营相结合的“动态”模式。这个在全国来说，是首创的，也是顺应和符合当时的发展态势的。

2008年，深圳市人民政府颁布《深圳市粮食储备管理暂行办法》，提出“企代政储、动态储备、费用定额包干”，进一步确立了粮食储备管理的“动态”模式。在这样的背景下，深粮控股从探索企业化运作向探索建立现代企业制度转变，不断加速粮食储备保障与市场化经营的深度融合，围绕供应链塑造，在粮源、物流、仓储、质检、渠道等环节配置资源，加快构建从产区到餐桌的粮油食品供应链，持续优化、创新粮油仓储物流模式、配送服务方式。

2009年，深粮控股确立服务型企业定位，明确了打造“区域性最具竞争实力的粮食流通服务企业”的战略目标，开启战略导向下的市场化经营，从一个传统贸易型企业开始蜕变。如今，深粮在坚持做好战略储备服务的基础上，明确打造“智慧粮油食品供应链优质服务商”的战略目标。

祝俊明告诉记者，其实深圳一路走来，就是坚持问题导向，始终把发现问题、直面问题、创新解决问题作为主要任务。如果深圳没有人口快速增长，导致农产品供需失衡，可能就不会那么坚定提出建布吉农批、企业化运作改革的想法。没有坚持以问题为导向的思维，深粮就不会率先开创性地探索成品粮储备和动态轮换模式。

科技之路 将物联网、大数据等引入粮食管理

常言道：一个企业被市场淘汰，有时并不是因为做错了什么，而往往是因为什么都没做。在经济高速发展的时代，在科技创新和消费不断变革的当下，不作为、不创新就基本等于被淘汰。深粮控股也开始行动起来。

随着消费需求的不断升级，人们的消费观念由“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”转变，粮食安全与品质受到前所未有的重视。祝俊明在谈到这一问题时表示，消费者的愿望，更多的就是希望产品丰富方便且质量有保障。作为企业经营者，要解决消费者对粮食的这些需求，就必须从管理、品牌、质量等方面入手。

为了推动粮食产业向高质量、高效率转变，深粮控股开始以现代科技手段改造升级传统粮食产业，积极将物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术引入粮食管理。其在行业内率先推进仓储管理的“标准化、机械化、信息化、无害化”建设，自主开发“粮食物流信息系统”(深粮GLS)、“供应链管理系统(SCM)”，并先后研发了RFID粮食仓储物流系统、粮食仓储可视物流BI系统、粮食供应链管理等30多个信息系统。这些系统将粮源、采购、物流、加工、仓储、质检、销售、合同、财务等各业务环节整体纳入，实现数据共享和服务调用，构建起全链条、多层次、多维度的数字化粮食管控体系。

“粮食行业在很多人眼里是传统行业，但深粮在粮食的管理和仓储方面投入了大量的研发人员，也开发了很多先进的技术。”祝俊明介绍说，截至目前，深粮控股申请及获得专利91项，软件著作权证书23项，参与了多个国家级科研项目，2012年还曾承担粮食行业“国家物联网重大应用示范工程”项目。此外，深粮控股还通过组建深粮研究院，形成了以深粮研究院为核心，以旗下深远数据、储备公司(质检公司)、面粉产品研发中心、市级研究开发中心(技术中心)和植物深加工技术工程实验室等为重点支撑的创新研发体系。

2018年，深粮集团顺利完成与深圳市深宝实业股份有限公司重大资产重组，成为“地方大中型粮企整体上市第一股”，开启茶米相期发展新篇章。上市公司更名为深圳市深粮控股股份有限公司。重组后，深粮控股融合发展工作平稳，增强了国有资本的经济活力，巩固提升了国有资本控制力、影响力和带动力。

深粮控股年报数据显示，截至2019年底，深粮控股总资产达到67.75亿元，全年实现营收110.6亿元，归属于上市公司股东的净利润为3.64亿元。进入2020年，深粮控股的业绩依旧，上半年实现营业收入47.4亿元，总资产达到70.29亿元。“近十年，公司粮油主营增长10倍，利润增长32倍，连续多年在国务院国资委监管企业财务绩效中获评‘优秀’。”祝俊明在接受采访时表示。

触网之路 不是为赶超谁，就想着要解决问题

记者注意到，深粮控股以“服务优良”“保障民生”为品牌核心价值，创建了一批“放心粮”“放心面”“放心油”品牌体系，形成了良好的品牌效应。通过多个知名品牌逐步构建起“米”+“茶”要素齐全的产业体系。旗下深粮多喜公司的常香稻稻花香大米，入选国家粮食局第一批“中国好粮油”，为广东省唯一入选产品。

此外，深粮控股还积极触网，利用互联网玩出新的营销模式，在行业内率先打造了B2C线上高端粮油直销平台。在电商快速发展的事实背后，是消费者购买行为的改变。“网购”已经不再是新潮人士的专属名词——更便利的支付条件、更快捷的物流渠道、更多的商品选择，这些都使得越来越多的普通消费者投入到网购大潮中。

意识到这些变化的深粮控股，也开始计划起了自己的“上网”之路。“最初想要做电商主要是当时看到了产品在批发和零售终端方面的价差。”祝俊明介绍说，产品的生产成本如果是2毛钱，批发价6毛钱就已经很高了，但是从批发到零售这个环节基本就要翻两番，从6毛钱变成两块钱左右，再加上长途运输、层层批发转手，到消费者手上，价差能达到10倍左右，流通的增值占比太大。

祝俊明表示，为更进一步了解情况：“我们真的是一家超市一家超市地去调研，纵向去做超市对比，横向去做品牌对比。我们发现物流成本、店铺成本、人力成本等因素让粮油产品很难达到‘物美价廉’。”

对深粮控股来说，问题就是市场的机遇。2010年开始，深粮控股就开始酝酿成立一个电商平台，让消费者切实感受到更多实惠，这个平台就是多喜米电子商务平台。“建立之初，我们从多方面综合考虑，降低经营成本，让利于消费者，努力让大家能享用到物美价廉的高端粮油产品。我们坚信品质先行，甚至直接从源头去挑选品种。”祝俊明说，在这些理念的指导下，深粮一步步地把这个电商平台做了起来。

多喜米电子商务平台的销售金额已经达到1亿元左右，成为了很多消费者的购买高端粮油食品的首选品牌。在祝俊明看来，现在多喜米电子商务平台的现金流达到甚至超过预期，电商的出现是一种颠覆传统商业模式的创新。

如今，“多喜米”已经成为了深粮控股的一个招牌。“我们做电商真的不是为了赶超谁，就是以问题为导向，就想着要解决问题。从粮食产业自身的发展历程来看，能走成功的路子往往都是以解决问题为出发点的，而不是人为地去设计什么东西。”祝俊明认为，坚持以问题导向，大胆突破，是粮食产业发展历程中的核心关键，这个目标是对的，方法和工具又是合理的，效果自然就会很好。

据悉，为顺应移动互联时代的发展，多喜米近年陆续开发微信商城、手机APP商城、WAP商城，并积极探索“线上+线下”融合，着力推动以粮油自动售卖机为核心的社区粮站的发展。社区粮站实现了24小时多品类粮油食品供应，并支持多种主流支付方式，现已覆盖深圳28个社区，O2O线下业务发展稳定。

安定之路 采用动态储备，保证粮食常储常新

粮食是国之命脉，粮食行业是安天下、稳民心、惠民生的战略产业。今年年初，突发的新冠病毒疫情让本应红火热闹的春节，多了一丝冷清和恐慌。

在疫情之下，粮食、农产品等物资需求迅速增长。但谈到年初的粮食供应，祝俊明则表现得底气十足，他说道，深圳特区在四十年的发展过程中，经历了多次自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发事件的冲击，也曾出现市民抢醋、抢板蓝根、抢水、抢盐等，但深圳的“米袋子”一直坚守阵地、保障供应，没有出现抢粮的现象。

祝俊明有这样的底气，并不奇怪。他告诉记者：“我们就粮食安全的管理提出4级反应，1级‘升温’是局部地区个别品种的价格出现异常涨价，2级‘冒烟’是局部地区个别品种开始出现断档，3级‘明火’是局部地区这类农产品断档，4级‘熊熊大火’是几乎所有的主渠道超市都没货了。”

“基本上我们是出现1级报警时，就要采取针对性的措施和必要响应。”祝俊明表示。据了解，深粮控股在疫情期间，第一时间召开粮油供应应急保障和疫情防控工作会议。同时，作为深圳市粮食行业协会的会长单位，深粮控股对外发布《致深圳市粮食企业的倡议书》，旨在全面做好疫情防控工作，确保粮食供应安全和市场供应充足。1月24日(除夕)至2月3日(大年初十)，深粮控股累计向市场供应粮油产品1042.06吨，全面保障粮食供应安全和市场供应充足、稳定运行，保障一线作业人员的健康安全，全力服务疫情防控大局。

作为深圳市民的“米袋子”，深粮控股拥有近百万吨的库存，丰厚的“家底”为市民的粮食安全保驾护航。

在深粮控股的平湖粮仓里，5栋库楼房，10个大圆仓，满满当当地储存着粮食，各式各样的品种，整齐有序地堆放在一起。而这仅仅是深粮控股在深圳众多粮仓中的一个，其余还有曙光粮库、笋岗粮库等。

当记者问起平湖粮仓工作人员疫情期间粮食储备是否会出现短缺时，工作人员表示，深圳是纯销区，公司要保证纯销区6个月的供应量，粮库都是满满的。

实际上，对于突发的疫情，急速暴增的需求而言，家底够厚是远远不够的，在特殊情况下粮油应急管理还要保证粮油的质量、产业链的供应保障体系。

“粮食质量、种类都要考虑到，否则紧急事态下就可能会出现‘有粮没法用’的状况，要能够及时保证市场供应。”祝俊明告诉记者。

仓储的不合格、粮食陈化等原因会让粮油产品的质量大打折扣。为保证粮油质量合格、品质优秀，深粮控股在深圳市政府的支持下，采用了动态储备的模式，因此能够保证粮食常储常新。

动态储备看似简单，但少不了日常的仓储管理建设。一直以来，深粮控股着力打造智慧粮仓建设。记者在粮仓发现，每摞粮食间隔着一张贴着绿色标签的白色的滑托板。据介绍，为了提高效率，深粮控股自主研发了新型滑托板并运用了RFID技术。相比过去传统的滑托板，白色新型滑托板成本更低，厚度更薄，大大提高了仓容利用率，RFID技术的运用也提高了管理效率和质量。

通过新型滑托板，深粮控股实现了智能仓储管理，每一张滑托板记录该单位内粮食出入库等信息，这些信息再汇集到一起，达到智能出入库、仓储管理的目的。

在产业链的供应保障体系方面，深粮控股有一套完整的供应保障体系，从产地一直到终端消费。祝俊明告诉记者，今年疫情期间，粤东、粤西个别县级地方短期出现部分民众非理性屯粮。虽然地方有储备粮，但很多是原粮，不经过加工无法使用。深粮控股的储备粮则大部分是成品粮，同时在东北、苏北等粮源基地也有储备。

粮食与民生息息相关。有诗云：谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。但在中国粮食产量稳步增长，粮食产量波动幅度基本稳定的今天，很少有人再去关注到粮食这个传统行业的血与汗，关注粮食端上餐桌前那些背后的故事。

疫情期间，深粮控股保证了粮油储备充足、质量合格，做好粮油市场保供稳价工作。在祝俊明看来，这些都是深粮的责任，是深圳市“米袋子”的责任与担当。

展望未来，祝俊明表示，深粮控股将进一步加快步伐，配合深圳市政府，提前谋划满足未来人口发展、满足极端条件下稳价保供的物资保障体系建设，增加粮食储备、产能储备，扩充储备品种，加快战略项目建设，加强基础设施建设。同时，围绕“打造智慧粮油食品供应链优质服务商”战略，依托资本市场，继续坚持科创型、服务型公司发展定位，全力推进粮源基地和区域综合物流园区全国布局，构建“一链两园N平台”产业新格局，树立行业发展标杆，进一步强化实施人才强企与全面绩效管理，推动企业持续转型升级。

“我们的目标是‘百年深粮’。”祝俊明如此总结道。