7月23日，民航局副局长吕尔学赴上海开展调研并参加行李全流程跟踪系统建设经验交流会，强调要站在提升民航服务工作的新起点上，继续坚持“发展为了人民”理念，坚守“真情服务”底线，切实把行李全流程跟踪这一“实事”办好、“好事”办实，为旅客提供更优质的出行服务，为“十四五”期间服务提升工作开好局、起好步。

在交流会上，吕尔学讲话指出，前期行李全流程跟踪系统建设工作卓有成效，形成了一套既与国际接轨、又有中国特色的标准体系，认定了一个实现全行业行李跟踪信息共享的公共平台，衍生了一系列数字化、智慧化、智能化的民航创新应用，锻炼了一支勤学深思、善于钻研、真抓实干的专业队伍。这是全行业认真坚持“人民航空为人民“理念，真抓实干、开拓创新的结果;是正确处理政府和市场的关系，充分彰显制度优势、体制优势和行业优势的结果;下一步，要认真总结推进行李全流程跟踪系统建设工作好的经验和做法，在后续工作中予以发扬。

吕尔学要求，全行业要进一步提高政治站位，深刻认识到提升行李服务质量是广大旅客的深切期盼，行李运输数字化是智慧民航建设的重要内容，千万级以上机场率先完成项目建设具有重要示范意义，坚定做好后续工作的信心和决心。

吕尔学强调，实现全行业行李全流程跟踪，是一项跨主体、跨系统、跨平台的系统性、全局性、战略性工程，要在认真总结前期工作经验基础上，按照既定的方案和目标，真抓实干、抓紧推进，确保行李跟踪系统在更大范围、更深层次推广应用;一要坚持目标导向，确保2021年目标如期完成;二要坚持创新引领，深化行李数据的研究应用，积极培育形成生态圈;三要坚持底线思维，高度重视系统运行的稳定性和安全性;四要加大宣传，营造良好舆论氛围。

在沪期间，吕尔学到民航华东地区空管局虹桥机场塔台、虹桥T2航站楼出发大厅和虹桥机场运管委开展调研，实地查看了暑运空管保障、虹桥机场行李全流程跟踪服务、以及行李系统在突发故障时的备份保障能力。在与虹桥机场运管委的座谈中，吕尔学听取了民航华东地区管理局、华东空管局，东航、春秋、吉祥等主基地航司和上海机场集团的工作汇报，重点了解了雷雨、台风等极端天气高发期的运管委工作开展情况，要求不断优化完善运管委机制，提高航班运行预警的科学性和准确性，兼顾好安全、服务和效益，更好地保障旅客出行。

民航局发展计划司、运输司，民航华东地区管理局、华东空管局相关负责人参加在沪调研。行李全流程跟踪系统建设经验交流会上，民航局发展计划司、运输司及民航华东地区管理局相关负责人作了发言，中航信、国际航协北亚办事处、首都机场、深圳机场、东航等单位在主会场作了交流分享，部分客运航空公司和千万级以上机场通过网络参会。在其后的行李全流程跟踪系统建设技术交流会上，来自民航局信息中心、中航信、航科院、民航二所等单位的专家进行了技术宣讲并接受咨询。

据了解，行李全流程跟踪系统建设与无线射频技术(RFID)运用能够为旅客提供更准确的行李承运、分拣和定位服务，是中国民航开展智慧民航建设的重要举措。自2020年1月以来，RFID行李全流程跟踪已在国航、东航、南航等航企的“北京-武汉”、“北京-重庆”、“虹桥-深圳”、“大兴-广州”等部分国内航线试点运用，并进而在全民航持续推广。在平台端，中航信“航易行”平台已被认定为中国民航行李全流程跟踪系统公共信息平台。在机场端，国内已有10座千万级以上机场建成行李全流程跟踪系统，18座千万级以上机场正在开展建设，该系统计划于今年年底前覆盖民航所有千万级以上机场，为下一步的全行业推广奠定坚实基础